사회복지사업 종사자 처우개선 촉구 기자회견 진행
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작성자 전국민주연합 조회66회 작성일 24-12-10 23:40본문
방문교육지도사 직무숙련급 지급하라!
여가부앞 사회복지사업 종사자 처우개선 촉구 기자회견 진행
다문화 방문교육지도사는 외국에서 이주한 다문화가정을 지원하는 전문가이다. 다문화가정에 복지서비스를 제공하는 당사자들이 정작 복지의 사각지대에 놓여있는 현실을 타개하기 위해 일선의 방문교육지도사들이 직접 실천행동에 나섰다.
민주노총 전국민주연합노동조합은 10일 오전 10사30분 정부서울청사앞에서 <다문화 방문교육지도사 처우개선 촉구 기자회견>을 개최했다. 진영하조직국장의 사회로 진행된 기자회견에는 최라현위원장을 비롯 전국의 방문교육지도사 10여명과 노동조합 간부들이 참석하였다.
사회자는 <여가부의 탁상행정으로 ‘가족사업안내지침’상의 지침을 준수하지 않는 센터가 부지기수이며, ‘복지사업종사자’임에도 ‘방문교육지도사는 사회복지사가 아니다’는 희한한 논리로 ‘복지사각지대’에 놓이게 되었다>고 밝혔다. 그는 이어 <여성가족부는 2022년부터 방문교육지도사에게 직무숙련급을 지급하였다고 임미애국회의원실에 보고하였고, 이에 노동조합이 지급받은 방문교육지도사가 없다고 항의하자 ‘직무숙련급을 지급할 수 있도록 하였으나, 실제 지급한 센터는 없는 것으로 파악되었다’며 무책임한 형태의 답변을 하였고 대책에 대해서는 ‘25년에는 지침을 통해 지급안내를 강화하겠음’이라는 꼼수대책을 제시함에 따라 불가피 우리가 기자회견을 개최하게 되었다.>면서 기자회견 취지를 밝혔다.
첫 번째 발언자로 나선 전국민주연합노동조합 최라현위원장은 여성가족부 거짓보고의 엄중성을 지적하며 <책임자를 처벌해야 한다>고 힘주어 말하였다. 최위원장은 또 <방문교육지도사들이 일선에서 고생하고 있는 만큼 실질적인 처우개선이 필요하고, 직무숙련급을 반드시 도입해야 한다>고 역설하였다. 나아가 그는 <이번일이 현장과의 의사소통 부재에서 비롯된만큼 노동조합과 일상적인 소통을 통해 탁상행정을 예방할 수 있다면서 정례회의를 개최하자>고 제안했다.
전국민주일반연맹 이영훈비대위원장은 이어진 발언에서 <여가부가 제대로 사업을 성실히 이행하여 사회복지사, 아이돌보미 그리고 방문교육지도사의 처우를 개선할 것>을 요구하였으며, <여가부해체를 주장하는 윤석열의 복지축소정책으로 인해 복지수혜자들을 비롯해 복지사업종사자들 모두 어려운 지경에 놓이게 됐다>고 주장하였다. 나아가 이위원장은 <무료봉사 등 방문교육지도사들의 처우개선을 저해하는 요소들을 하루빨리 개선해야 한다>고 밝혔고, <이 모든 책임이 있는 윤석열의 퇴진>을 주장했다.
전국민주연합노동조합에서 가족센터사업담당을 맡고 있는 박상이여성국장은 발언을 통해 방문교육지도사들의 처우관련 문제에 대해 꼼수보고, 꼼수대책으로 일관하는 여성가족부를 규탄했다.
서울 중랑구에서 14년째 방문교육지도사로 일하고 있는 김미옥조합원이 현장조합원 증언을 맡았다. 김조합원은 <14년동안 방문교육지도사로 일했으나 14년동안 지침을 적용받아본적 없다>면서 <방문교육지도사라는 이유로 차별을 받았다>고 토로했다. 그는 이어 <무료봉사를 더 이상 하지 말아야한다>고 강조하며 <그러나 현재는 방문교육을 하기 위한 이동시간, 교육내용 등록, 교육준비시간 등도 무료봉사를 하도록 강요하고 있다>고 꼬집었다. 나아가 <방문교육지도사를 하면 좋은일 한다고 치하들을 하면서, 그 좋은일을 정당한 대가를 주지 않다보니 사실상 무료봉사를 강요하는 것>이라면서 <사회복지사 가이드라인 적용이 필요하다>고 힘주어 말했다.
김제시가족센터 신효진 방문교육지도사, 서울 용산시가족센터 정영경 방문교육지도사가 기자회견문을 낭독하고 집회참가자들이 힘차게 구호를 외치고 기자회견을 모두 마무리 하였다.
이어 최라현위원장을 비롯한 실무자, 현장조합원으로 구성된 대표단이 여성가족부 다문화가족과 박정식과장, 선강희사무관과 면담하는 시간이 이어졌다.
시종일관 진지한 분위기에서 진행된 면담에서, 노동조합은 먼저 거짓보고에 대헤 항의했고 주무부서 책임자들은 사실과 다르다고 해명하였다. 소위 <탁상행정>으로 인해 빚어진 문제에 대해서는 노동조합에 유감의 뜻을 전하였다. 주무부서는 직무숙련급 지급을 각급 가족센터에 지침으로 내렸기 때문에 당연히 지급되는 줄 알았다는 것이었고, 확인해보니 지급되지 않고 있어서 당사자들도 적잖이 당황했다는 사실을 고백했다. 이에 대해 노동조합은 지금이라도 명확한 처방을 내리자고 제안했고, <지침을 더 명확히 하여 방문교육지도사 직무숙련급 우선지급>을 명시하고, 그에 따라 인건비 예산을 우선편성할 수 있도록 유도하자고 제안했다. 나아가 현장의 실정은 현장노동자들이 잘 알고 있는 만큼 <분기별 정례협의>를 통해 현황을 공유하고 방문교육지도사 처우개선방안을 모색하자고 제안했고, 주무부처에서는 긍정적으로 검토해보겠다고 화답하였다.
아래는 기자회견문 전문이다.
[기자회견문]
<내란범> 윤석열같은 무책임한 행위 중단하고, 민중복지 향상, 노동자 처우개선에 나서라!
‘초고령, 저출산’, 이에 더하여 ‘다문화사회’는 현시기 대한민국을 나타내는 표현이다. 초고령·저출산·다문화는 필시 사회적 불평등을 낳는다. 그렇기 때문에 천부인권을 보장하기 위해서는 복지정책의 확대는 필수 불가결하며 복지사업 종사자 수도 갈수록 확대되고 있다. 과학기술력 발전과 AI 도입으로 제조업에서는 기계가 사람을 대신하고 있으나, 복지사업은 여전히 AI가 대체하기 어려운 영역이기도 하다. 사회적 추세에 맞춰 정부는 복지예산을 확대하고 복지사업 종사자의 처우를 개선하여야 한다. 그러나 불법무능·국정농단으로 일관한 윤석열정부는 복지의 <ㅂ>자도, 인권의 <ㅇ>자도 관심이 없고, 오직 부자감세에만 혈안이 되어 빈익빈 부익부를 심화시켰다. 복지예산을 대폭 삭감하고 지방교부세를 대폭 줄였으며, 부자감세를 통한 세수부족을 서민증세를 통해 메우려다보니 사회적 약자들은 2중 3중의 고통을 당하고 있다. 그로 인해 복지사업 종사자들 역시 저임금·고노동에 시달리며 고통받고 있다. 다문화사회의 안정화를 위해 일선현장에서 헌신복무하는 방문교육지도사들의 처우개선이 절실하다. 사회복지기관에서 일하는 종사자들을 위해 각 지자체에서는 <사회복지가이드라인>을 제정하여 시행하고 있지만 방문교육지도사들은 <단시간노동자>라는 말도 안되는 이유로 적용에서 배제되고 있다. 또 <방문교육지도사들은 사회복지사가 아니다?!>는 희한한 논리로 여성가족부 가족사업안내지침상의 가족수당, 명절휴가비, 근속수당, 복지포인트 등 복지관련 수당을 제대로 지급받지 못하고 있다. 방문교육지도사들은 가족센터의 다른 직원들이나 공무원들처럼 똑같이 출장을 가고, 방문교육에 대한 업무보고서도 작성하지만 유독 방문교육지도사만 이 시간들에 대한 무급처리를 강요받고 있다. 여성가족부는 “사용자의 지휘·감독 하에 있지 않다.”는 날강도 같은 논리로 유급화하기 어렵다며 무급봉사를 강요하고 있다. 국회의원의 국정감사 질의에 대해서는 ‘눈 가리고 아웅하는 식’으로 거짓보고를 했다. 지급하고 있지도 않는 ‘직무숙련급’을 지급하는 것처럼 속이고, 그에 대해 구체적으로 따지고 들자 “지침을 통해 지급 안내를 강화하겠다.”는 하나마나한 말로 면피하기에만 급급하였다. 예산마련 없는 어떠한 지침도 공염불에 지나지 않음은 불문가지다. 의도된 거짓이면 더 큰 문제고, 현장실정을 몰라 그런 거라면 이것이 바로 ‘탁상행정’의 민낯이다. 여성가족부 공무원들은 직무유기 하지 말아야 한다. 불법무능으로 일관하던 윤석열정부가 <여성가족부 폐지>를 주장하고도 어정쩡하게 2년여를 끌어오고 있고, 공무원들은 언제 문닫을지 모르니 대충 일하자는 풍토가 확산되었다고 한다. 그래서인지 지난 2년간 실시된 국정감사에서도 무성의로 일관했고, 여성가족부 사업을 대체로 외면하였다. 그 결과 복지사업 종사자들의 처우는 날이 갈수록 열악해졌고, 가족사업안내지침이요 뭐요 하는 매뉴얼은 현장에선 휴짓조각처럼 되었다. 문제를 두고 ‘업체 책임이요’, ‘지자체 책임이요’, ‘여가부 책임이요’ 하면서 서로 책임을 미루는 동안, 그 피해는 고스란히 복지 대상자들과 복지사업 종사자들에게 돌아가고 있다. 여성가족부는 더 이상 ‘내란범’ 윤석열정권에 부역하지 말아야 한다. 윤석열파쇼독재정권은 불법무능, 부정선거, 국정농단으로도 모자라 이제는 ‘친위쿠데타’를 통한 ‘내란죄’까지 저질렀다. 국민들은 한목소리로 윤석열 퇴진을 요구하고 있고, 제발로 물러서지 않는다면 민중들의 준엄한 심판을 면치 못할 것이다. 여성가족부는 이제라도 민의를 옳게 파악하고, 윤석열정부의 ‘복지축소’, ‘방문교육사업축소’, ‘노동자생존권말살책동’을 중단해야 한다. 민심은 천심이다. 물은 골 따라 흐르고 죄는 지은 대로 간다. 윤석열의 부역자로 역사 앞에, 노동자·민중 앞에 더 이상 죄짓지 말고 복지행정을 책임진 주체로서 사명을 다해야 할 것이다. 복지사업에 임하는 복지종사자, 방문교육지도사 처우개선은 바로 그 첫 시작이다.
주민복지 위해 봉사하는 방문교육지도사 처우개선 실시하라! 방문교육지도사에게 사회복지가이드라인 즉각 적용하라! 방문교육지도사 직무숙련급 즉각 도입하라! ‘더 이상 무료봉사 반대한다!’ 정당한 근무시간 인정하라! 여성가족부는 거짓보고, 탁상행정 즉각 중단하라! 방문교육지도사 간접고용 철폐하라! 비정규직 철폐하여 인간답게 살아보자! 여가부 공무원들은 ‘내란범’ 윤석열에 대한 부역을 중단하라! 복지축소 노동자탄압 윤석열정권 퇴진하라!
2024.12.10.(화) 정부서울청사 앞 민주노총 전국민주연합노동조합 |
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보도기사_다문화_방문교육지도사_처우개선_촉구_보도자료.hwp (77.0K)
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